Lineamiento para autoridades ambientales


Colombia al estar ubicado geográficamente entre parte de los Andes y la Amazonia, es catalogado como un país con bastante biodiversidad entro otros estados, pues en él hay amplia variedad de seres vivos , incluyendo los ecosistemas terrestres, marinos y los complejos ecológicos de los que forman parte, más allá de la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas.

La importancia de la biodiversidad radica en su valor es incalculable e irremplazable y por la diversidad de las especies que es garantía para el funcionamiento correcto del sistema que forman los seres vivos junto con el medio en el que viven y al que contribuyen para nuestra supervivencia, por cuanto nos proporciona bienes y servicios (madera, combustible, medicamentos, alimento, oxigeno etc…) que son prenda de garantía para subsistir, lograr su preservación, restauración, conservación, mejoramiento y utilización racional de los mismos, según criterios de equidad aseguran el desarrollo armónico del hombre y la disponibilidad permanente de éste gran recurso (biodiversidad), y la máxima participación social para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del territorio Nacional.

Una de las mayores riquezas de la nación es el bosque, debido a que en el territorio Nacional encontramos un 52% de área boscosa, la cual…se define como tierra ocupada principalmente por árboles que pueden contener arbustos palmas, guaduas, hiervas y lianas en la que predomina la cobertura arbórea con una densidad mínima del dosel de 30%, una altura minina del dosel (in situ) de 5m al momento de su identificación y un área mínima de 1 ha…. , Por lo tanto, los bosques son recursos importantes que proporcionan una amplia gama de beneficios medioambientales, económicos y sociales. Suministran diversos productos valiosos, como madera, leña, fibras y otros productos forestales madereros y no madereros, y contribuyen a los medios de vida de las comunidades rurales e indígenas. Así mismo, proporcionan servicios ecosistémicos esenciales, como la lucha contra la desertificación, la protección de las cuencas hidrográficas, la regulación del clima y la conservación de la diversidad biológica, y desempeñan una función importante en el mantenimiento de los valores sociales y culturales. por ello conservarla no solo depende de las entidades estatales sino de la conducta humana, ya sea individual o colectiva, por cuanto aprovechar insosteniblemente los recursos naturales (talar, cazar indiscriminadamente, traer especies invasoras, verter aguas con carga contaminante a fuentes de uso público, emisión descontrolada de gases, ampliar la frontera agrícola, minería ilegal etc..) genera directamente degradación, erosión y el revenimiento de suelos y tierras, alteraciones nocivas de la topografía, alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas, sedimentación en los cursos y depósitos de agua, cambios nocivos del lecho de las aguas, extinción o disminución cuantitativa o cualitativa de especies animales o vegetales, alteración perjudicial o antiestética de paisajes naturales, disminución o extinción de fuentes naturales de energía primaria, acumulación o disposición inadecuada de residuos, basuras, desechos y desperdicios, eutrificación, es decir, el crecimiento excesivo y anormal de la flora en lagos y lagunas acciones que ese consideran factores que deterioran el ambiente y que traen como consecuencia amenaza directa a la biodiversidad y extinción de la misma y contribución al efecto invernadero.
 

Importancia


En nuestro país los impactos de la degradación ambiental sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos están afectando la dinámica social, económica y ecológica del país, por ejemplo: La extracción de madera ha contribuido a la degradación, la erosión del suelo, la sedimentación de los cauces de los ríos; lo que conlleva a las inundaciones en zonas planas y derrumbes en las cordilleras afectando la red vial nacional.

Esta dinámica de transformación, pérdida de la biodiversidad y servicios ecosistémicos, crea la necesidad de que todas las entidades, institutos, organizaciones y sectores del país que capturan información ambiental, presten servicios eficientes y se obtengan mejores resultados en su labor misional, brindando de esta manera nuevos aportes a la sociedad, al contar con un proceso de gestión de información consolidada sobre Biodiversidad en donde se utilicen métodos, productos, infraestructura, procedimientos, estándares, normas y herramientas tecnológicas con el fin de salvaguardar la información y ampliar el conocimiento, que permita conocer el estado actual, sus usos, y sus tendencias de cambio a nivel nacional, regional y local; permitiendo así tomar acciones y gestionar estrategias para su conservación e implementar medidas de manejo ambiental para prevenir y mitigar los impactos negativos.
 

Ciclo de gestión de la información

A continuación presenta el ciclo de gestión de la información, integrado por elementos que interactúan entre sí y cuya efectividad depende del correcto flujo de información, que va desde la planificación técnica hasta la entrega divulgación, descubrimiento y uso de la información procesada

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La gestión de la información es todo el conjunto de actividades realizadas con el fin de utilizar, compartir y desarrollar los conocimientos de una organización y de los individuos que en ella trabajan, encaminándolos a la mejor consecución de sus objetivos, que en el caso en particular es contribuir a consolidar un sistema de información ambiental que permita que todas las entidades trabajen alineadas bajo un mismo criterio técnico y jurídico en materia ambiental y de esta forma mantener óptimamente canales de información sólidos donde se reporte el mismo criterio y no exista divergencia conceptual que genere fuga en la gestión del conocimiento y como tal los individuos que trabajen en ello sigan disponiendo de una información que produzca conocimiento explícito y tácito erróneos.

En el caso en comento, la gestión de información para que se efectiva debe desarrollarse en nueve fases (9): 1) Identificación - inventario de datos - metodología, productos a entregar – especificaciones – cronograma - plan de gestión de datos y plantilla de especificación técnica, 2) Acta de asignación de custodia (Control de recepción de datos en custodia - Control de validación temática), 3) Remisión del producto y conjunto de datos, 4) Verificaciones para oficialización, 5) Clasificación y organización para el Centro de Documentación, 6) Almacenamiento de datos, información y productos, 7) Entrega de productos y suministro de servicios, 8) Divulgación de los resultados del SINA y a los usuarios y 9) El aseguramiento de disposición y acceso.

Cada una de estas etapas es de valiosa importancia, en virtud a que cada fase fortalece el objetivo general el cual hace referencia a la gestión eficiente de la información; por ende en cada fase del ciclo se debe contar con personal calificado que de acuerdo al procedimiento que lleven deben ser idóneos en el tema, permitiendo así generar conocimiento explícito y tácito.
Lineamiento: Certeza de la información que se quiere obtener en Biodiversidad.
La certeza de lo que se quiere obtener o conseguir permitirá tener un conocimiento seguro y claro y será la línea base, la guía y el éxito de lo que se quiere conseguir. Así las cosas, en el componente de biodiversidad se busca determinar y establecer en el área objeto de estudio, cuáles son las zonas que:
  • Se deben proteger.
  • Se deben recuperar, rehabilitar y restaurar.
  • Se deben conservar por su importancia ecosistémica.
  • Por sus características se puede hacer uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
Lineamiento: Identificación de la fuente e insumos de la información
La correcta recolección de datos determina el éxito de una eficiente gestión de información.

Este lineamiento me guiara la ruta de cuáles son los materiales, elementos, medios, recursos humanos entre otros, que me permitirán conocer la información existente en el área objeto de estudio.

Lo anterior puede llevarse a cabo a partir de:

Fuente primaria: Cuando los datos provienen directamente de la población o muestra de la población. A su vez una fuente primaria puede subdividirse en:
 
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Lineamiento: Identificación de la fuente e insumos de la información
Para una adecuada captura de datos la misma podrá realizarse a través de libretas de campo, elaboración de mapas, elaboración y diligenciamiento de formatos, encuestas, entrevistas, cámaras, videos, entre otras.









 
Lineamiento: Capturar información bajo métodos, metodologías y protocolos establecidos por entidades y/o institutos de investigación adscritos al MADS.
Es necesario desarrollar la caracterización del medio biótico bajo metodologías acertadas y rigurosas, llevadas a cabo por profesionales con conocimiento en el tema objeto de estudio, y con experiencia en las técnicas, metodologías, protocolos, métodos de campo y laboratorio.

Es imperante escoger métodos que suministren información representativa de los atributos a medir, esto será determinante en la selección de metodologías y estandarización de las mismas que permite replicar los muestreos en distintas condiciones (geográficas, temporales, logísticas) y realizar comparaciones.
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Lineamiento: Capturar información geográfica en campo precisa y confiable.
Al momento de captura información geográfica en campo es importante tener claridad en los siguientes aspectos:





     
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  • Definir los datos a espaciar.

  • Definir la estructura de datos espaciales.

  • Definir los Modelos.

  • Por sus características se puede hacer uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

  • Definir el tipo de mapas.

  • Definir la caracterización de los tipos de datos espaciales (raster – vector).

  • Definir como se quiere presentar la información (mapas – gráficos).
Lineamiento: Información recopilada, organizada y clasificada por temática.
Dado que la biodiversidad la integran varios componentes (fauna, flora, ecosistemas, áreas de importancia ecosistémica etc..), la información recolectada y recopilada debe ser clasificada de acuerdo a los atributos y/o propiedades de cada temática y la misma deber organizarse de una manera fácil, ágil y precisa, que permita ser encontrada rápidamente; pues la misma debe organizarse de acuerdo a una clasificación temática, geográfica y cronológica.
 
  • Proteger
  • Conservar
  • Restaurar
  • Recuperar
  • Rehabilitar
  • Hacer uso y aprovechamiento de los recursos naturales
  • Recreación
 
Lineamiento: Especificar la estructura de almacenamiento de la información.
La información clasificada y organizada deberá ser almacenada en una base de datos integrada en la cual contenga aspectos geométricos, topográficos y descriptivos; esta base de datos es la esencia del sistema ya que permite el almacenamiento de gran cantidad de datos espaciales que representan variables muy diversas (suelo, ecosistemas, coberturas de la tierra – vegetación – fauna) y que provienen de diferentes fuentes tales como: encuestas, fotografías, imágenes satelitales, conceptos técnicos, entrevistas etc…









 
Lineamiento: Establecer métodos y herramientas de integración y transformación de datos.
Las bases de datos, y herramientas de digitalización facilitan el trabajo ya que ellas permiten encontrar con rapidez y veracidad información útil, siempre y cuando las bases de datos sean diligenciadas adecuadamente. Para ello se debe tener en cuenta:
 
  • Personal competente para que realice tareas de registro de información (Digitalizadores).

  • Implementación de nuevas herramientas tecnológicas (software)

  • Profesionales que diseñen sistemas de información de acuerdo al objetivo misional de la entidad, creando nuevos métodos, herramientas y técnicas para su fortalecimiento.
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Lineamiento: Revisión y validación de la información a través de un grupo interdisciplinario.
La revisión y validación de la información es una actividad que consiste en la aplicación de una serie de tareas cuya finalidad es asegurar que la información generada cumpla con los objetivos propuestos. Así las cosas para validar la información, la misma debe ser cotejada y traslapada con la información establecida por instituciones dedicadas a la investigación sobre biodiversidad en el país.

En la revisión y validación de información se puede consultar:
 
  • Para la validación de Cartografía básica:

  • El IGAC, DIMAR, SGC, Corporaciones Autónomas Regionales, IDEAM y el DANE.





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  • Para la validación de ecosistemas:

  • Información del IDEAM, IAvH, SINCHI, MADS, SiB, AUNAP, INVEMAR, PNN, autoridades ambientales regionales y locales, Libros Rojos, guías generales de peces, publicaciones científicas al área de estudio y estudios realizados en la zona.
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Lineamiento: Oficialización bajo los parámetros del Sistema de Gestión de Calidad de la Autoridad Ambiental.
La información validada técnicamente debe contar con un proceso de verificación de calidad, para que la misma posteriormente sea aprobada, autorizada y enviada finalmente a publicación; es decir que cumpla con los parámetros de calidad establecidos por la Autoridad Ambiental de acuerdo a su sistema de gestión de calidad.
Lineamiento: Modelos de presentación para el reporte de la información a diferente tipos de usuarios..
La información generada dependiendo del tipo de lector puede reportarse a través de modelos de presentación, tales como:
  • Si se trata de población infantil: Cartillas didácticas.

  • Si se trata de población adolecente: Aplicaciones virtuales.





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  • Si se trata de profesionales:
     
    • Si se trata de tomadores de decisión.

    • Si se trata de comunidad academica.
Lineamiento: Información en constate actualización .
La información generada y publicada debe estar en constante actualización, para lo cual es crucial que se tenga una estrategia implementada dentro de la entidad que estipule cada cuanto se realizará comités para determinar qué información debe actualizarse y quienes son los responsables de generarla.